城市是人類文明的集散地,也是社會(huì)文明程度的象征。城市名片能夠讓人以最快的速度,了解一座城市的肌體與靈魂,促進(jìn)文明程度的進(jìn)一步提升。去年底,黔江先后將“全國雙擁模范城”“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”“國家5A級(jí)旅游景區(qū)”收入囊中。這是近年來繼榮膺“國家衛(wèi)生區(qū)”,再捧全國綜治“長安杯”,被命名為“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范區(qū)”之后,黔江再度拿下的3張含金量極高的城市名片。

2020年11月30日,在京舉行的“2018-2019綠色中國年度人物”、第四批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地表彰授牌活動(dòng)上,黔江被授予“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”稱號(hào)。這是繼“綠色中國·杰出綠色生態(tài)城市”“清新清涼峽谷城”“中國森林氧吧”“全國生態(tài)旅游勝地”“中國最佳綠色生態(tài)旅游名區(qū)”后,黔江在生態(tài)文明建設(shè)上摘得的又一“國”字號(hào)榮譽(yù)。

最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2020年,黔江城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)355天,優(yōu)良率達(dá)97.0%,與上年同比增加7天,PM2.5濃度為28微克/立方米。“凈空碧透、白云悠悠”已成為黔江一張靚麗的城市名片。

與之印證——全市區(qū)縣社會(huì)公眾生態(tài)環(huán)境滿意度調(diào)查報(bào)告顯示,公眾對黔江生態(tài)環(huán)境的滿意率高達(dá)86.96%。

創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),是黔江生態(tài)文明建設(shè)的重要目標(biāo)。創(chuàng)建啟動(dòng)之初,黔江就把科學(xué)布局生態(tài)空間、合理設(shè)置環(huán)境功能區(qū)劃作為首要任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)編制了相關(guān)規(guī)劃和實(shí)施方案,全面推進(jìn)制度、環(huán)境、空間、經(jīng)濟(jì)、生活、文化六個(gè)方面40項(xiàng)生態(tài)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。

創(chuàng)建中,黔江以環(huán)境深度治理為載體,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,扎實(shí)推進(jìn)中央環(huán)保督查問題整改,大力實(shí)施污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,對粗放式發(fā)展和破壞生態(tài)環(huán)境的行為勇于說“不”。實(shí)施狠抓大氣污染防治、系統(tǒng)推進(jìn)“三水”共治、土壤和噪聲污染防治及補(bǔ)齊短板聯(lián)防聯(lián)控等系列措施,讓黔江的天更藍(lán)、水更清、土更潔、夜更靜,環(huán)境治理能力和水平顯著提升。

躋身國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),是黔江生態(tài)文明建設(shè)的又一次新起點(diǎn)。

黔江將全面鞏固創(chuàng)建成果,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,努力推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,實(shí)現(xiàn)“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”的有機(jī)統(tǒng)一,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階,打造武陵山區(qū)乃至整個(gè)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)文明建設(shè)示范高地。

“全國雙擁模范城”是軍地共同頒發(fā)的國家級(jí)城市品牌。黔江是革命老區(qū),具有厚重的革命歷史文化和光榮的雙擁傳統(tǒng)。2020年10月,黔江首次被授予“全國雙擁模范城”榮譽(yù)稱號(hào)。

走進(jìn)石會(huì)鎮(zhèn)中心小學(xué)不難發(fā)現(xiàn),這里的軍事氛圍相當(dāng)濃厚——整座教學(xué)樓以“海軍藍(lán)”為底色,“八一”軍旗高高飄揚(yáng);照片墻上,黔江籍軍人身姿英武;操場中,身著迷彩服的孩子們口令洪亮,隊(duì)列操課一絲不茍……

石會(huì)鎮(zhèn)中心小學(xué)是黔江首座“少年軍校”,當(dāng)年由東海艦隊(duì)參與援建。學(xué)校大力推進(jìn)國防教育基礎(chǔ)建設(shè),不僅設(shè)立了專門的國防教育館,還分不同年齡段對學(xué)生開設(shè)意志品行、國防知識(shí)和愛國主義教育課程,將國防的“大道理”,變成易學(xué)的“小知識(shí)”。

“我們的國防是全民國防。我們鼓勵(lì)學(xué)校在校園開展國防教育,激發(fā)學(xué)生愛國情感,增強(qiáng)憂患意識(shí),真正形成人人關(guān)心國防,支援軍隊(duì)建設(shè),讓擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的氛圍代代相傳!”石會(huì)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

重慶直轄后連續(xù)7次榮獲“市級(jí)雙擁模范城”稱號(hào)的黔江,同石會(huì)鎮(zhèn)中心小學(xué)一樣,將國防基因、雙擁傳統(tǒng)進(jìn)行深化傳承的單位和地區(qū)還有很多。

2016年,新一輪雙擁模范城創(chuàng)建周期啟動(dòng)。同年9月,黔江區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)委常委會(huì)上提出了爭創(chuàng)“全國雙擁模范城”的目標(biāo):“全區(qū)各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國雙擁命名表彰大會(huì)精神,支持國防和軍隊(duì)建設(shè),大力加強(qiáng)雙擁共建,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié),爭創(chuàng)‘全國雙擁模范城’”。

4年多來,黔江黨政軍民勠力同心,心往一處想、勁往一處使,雙擁意識(shí)得到增強(qiáng)、雙擁氛圍日益濃厚、雙擁共建成效顯著、雙擁典型不斷涌現(xiàn),一舉打破了渝東南地區(qū)沒有“全國雙擁模范城”的歷史。

個(gè)人健康是立身之本,全民健康是立國之基。衛(wèi)生健康事業(yè)與個(gè)人和全民健康息息相關(guān)。2017年7月,黔江躋身“國家衛(wèi)生區(qū)”;2019年,成功創(chuàng)建“全國健康示范區(qū)”。

早在2015年,黔江便啟動(dòng)了“全國衛(wèi)生區(qū)”創(chuàng)建。為拿下這張名片,黔江堅(jiān)持“城鄉(xiāng)一體創(chuàng)衛(wèi)、建設(shè)美麗黔江”的指導(dǎo)思想,對城區(qū)6個(gè)街道按照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對標(biāo)整治。

黔江立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作同部署、同實(shí)施、同考核,實(shí)施城鄉(xiāng)一體創(chuàng)衛(wèi),切實(shí)將自然環(huán)境優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為群眾樂享的“紅利”。

全區(qū)干部群眾發(fā)揚(yáng)“寧愿苦干、不愿苦熬”的黔江精神,圍繞“街面整潔、立面清爽、地下通暢、空氣清新、群眾健康”要求,對標(biāo)實(shí)施32個(gè)專項(xiàng)整治,推動(dòng)創(chuàng)建工作由量變實(shí)現(xiàn)質(zhì)變。

近年來,黔江人居環(huán)境不斷改善,人民群眾幸福感不斷增強(qiáng),市民對市容環(huán)境衛(wèi)生的滿意度達(dá)到97.1%。同時(shí),全區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善,群眾健康水平逐步提高。

2017年,在成功創(chuàng)建“國家衛(wèi)生區(qū)”基礎(chǔ)上,黔江又迅速啟動(dòng)“全國健康促進(jìn)區(qū)”創(chuàng)建。嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,強(qiáng)化組織管理,認(rèn)真落實(shí)“將健康融入所有政策”策略,本著“共建共享、全民健康”原則,多部門合力推動(dòng)“全國健康促進(jìn)區(qū)”創(chuàng)建穩(wěn)步開展。

“全國健康促進(jìn)區(qū)”創(chuàng)建極大地促進(jìn)了黔江群眾健康。居民健康素養(yǎng)水平由2016年的8.54%提升到2019年的18.73%;經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例達(dá)52.3%,人均體育場面積達(dá)1.63平方米;成人吸煙率為24.20%,低于全市25.5%的平均水平;96.6%的學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)。2019年8月,黔江被正式命名為“全國健康促進(jìn)區(qū)”。

2017年9月,黔江再次躋身“全國平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)”,二次捧起“長安杯”。這是繼2013年首度捧杯,助全市實(shí)現(xiàn)“長安杯”零突破之后,黔江蟬聯(lián)這一榮譽(yù)。黔江由此也成為全市唯一兩捧“長安杯”的區(qū)縣。

寓意長治久安的“長安杯”,是全國綜治領(lǐng)域最高榮譽(yù)。連續(xù)3次受全國表彰為優(yōu)秀或先進(jìn),即連續(xù)12年被省(直轄市、自治區(qū))表彰為先進(jìn),才具備“長安杯”評選資格。兩度捧起“長安杯”,意味著黔江連續(xù)16年的長治久安。

2013年—2016年,黔江堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,堅(jiān)持不懈抓實(shí)抓細(xì)抓好平安建設(shè),先后榮膺“全國六五普法示范區(qū)”“全國信訪系統(tǒng)先進(jìn)集體”“全國優(yōu)秀基層法院”“全國平安鐵路示范區(qū)”,全區(qū)實(shí)現(xiàn)了“三提升、兩下降、六無”目標(biāo)。

安全感、滿意度、公信力持續(xù)提升。全區(qū)群眾安全感、政法隊(duì)伍滿意度和司法公信力指數(shù),始終保持在90%以上。2016年群眾安全感指數(shù)達(dá)97.6%。

刑事、治安案件下降。全區(qū)刑事、治安案件特別是“八類案件”逐年下降,70%以上村(社區(qū))無刑事案件,持續(xù)實(shí)現(xiàn)“三類惡性案事件”零發(fā)生。

無影響國家和政治安全重大事件、無重大惡性案件、無暴恐事件、無重大以上安全事故、無重大群體性事件、無進(jìn)京集訪非訪事件。

兩捧“長安杯”,絕非終點(diǎn)。黔江牢固樹立“平安創(chuàng)建一盤棋”思想,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、協(xié)調(diào)配合,凝聚起三捧“長安杯”的最大合力。

3年多來,黔江通過強(qiáng)化人財(cái)物保障,建立完善平安建設(shè)激勵(lì)機(jī)制,加快區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心、“雪亮工程”、政法大數(shù)據(jù)試點(diǎn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理提供重要支撐。充分依靠、發(fā)動(dòng)、組織群眾,營造人人支持創(chuàng)建工作、人人參與創(chuàng)建活動(dòng)、人人共享創(chuàng)建成果的濃厚氛圍。強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),倒逼工作落實(shí),不斷開創(chuàng)平安建設(shè)和綜合治理工作新局面。

三捧“長安杯”目標(biāo)漸近。黔江蹄疾步穩(wěn),滿懷信心。

黔江巴楚文化交匯、土家苗漢民族交融,集革命老區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)于一體。56萬名黔江人中,少數(shù)民族人口占74.5%。2017年12月,黔江躋身第五批“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范區(qū)(單位)”。

土家族漢子田景碧是黔江區(qū)民族小學(xué)校長。自1983年從事教育事業(yè)以來,他便致力于傳承優(yōu)秀的民族文化。擔(dān)任民族小學(xué)校長后,他果斷提出了以民族教育為突破口,提煉了“承優(yōu)秀文化,啟幸福人生”的辦學(xué)思想,全面推進(jìn)民族文化進(jìn)校園、民族文化育人工作。如今,黔江民族小學(xué)已形成了以“八個(gè)一”為載體的民族文化傳承活動(dòng)。土家人的葫蘆絲、擺手舞、“咚咚喹”,已作為校本課程走進(jìn)了課堂。

黔江區(qū)民宗委是推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的工作部門。2015年以來,該委共爭取落實(shí)少數(shù)民族發(fā)展資金9679萬元,爭取落實(shí)少數(shù)民族教育衛(wèi)生補(bǔ)助資金1290萬元,切實(shí)幫助各族群眾解決行路難、飲水難、上學(xué)難、就醫(yī)難等問題;落實(shí)貼息資金8289.68萬元,扶持壯大民族企業(yè),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;爭取落實(shí)民族文化旅游貼息資金2500萬元,助推全區(qū)“旅游大區(qū)”建設(shè);實(shí)施少數(shù)民族青年才俊工程,爭取資金329.5萬元,資助少數(shù)民族貧困大學(xué)生375人完成學(xué)業(yè)。

黔江堅(jiān)持推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步與扎實(shí)做好民生實(shí)事、有力助推精準(zhǔn)脫貧、傳承發(fā)展民族文化等工作的有機(jī)結(jié)合,各族群眾團(tuán)結(jié)同心、發(fā)展同步、成果同享。成功創(chuàng)建“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范區(qū)”后,黔江又有了新課題,立足“武陵會(huì)客廳”的新定位,正在謀劃打造“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步共同體”,密集組織媒體參訪、專家調(diào)研、區(qū)域聯(lián)動(dòng)。

去年12月30日,黔江濯水景區(qū)正式晉級(jí)國家5A級(jí)旅游景區(qū)(下稱“5A”),成為重慶第10個(gè)、黔江首個(gè)“5A”。

“5A”是我國旅游景區(qū)的最高等級(jí)。我國5A級(jí)旅游景區(qū)總數(shù)近300家,占全國2萬多家景區(qū)的1.4%,市場份額卻占到了40%。有限的名額和龐大的市場份額決定——每位“‘5A’俱樂部”成員都只能“優(yōu)中選優(yōu)”。

2015年7月,黔江區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)履新。打造“旅游大區(qū)”富民強(qiáng)區(qū)的思路,被提上議事日程。沖擊“5A”,成為黔江打造“旅游大區(qū)”首戰(zhàn)。黔江決定,由濯水古鎮(zhèn)和蒲花暗河兩座國家4A級(jí)旅游景區(qū)為主體,整合附近的畢茲卡水樂園和休閑農(nóng)業(yè)觀光園,打造全新的濯水景區(qū)沖擊“5A”。

景觀質(zhì)量,是“5A”創(chuàng)建重中之重。全新的濯水景區(qū),旅游資源門類和數(shù)量極其豐富,涵蓋8個(gè)主類、27個(gè)亞類、49個(gè)基本類型,為“5A”創(chuàng)建提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。景區(qū)對標(biāo)“5A”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),兩年完成總投資14.5億元,排出33個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,精雕細(xì)琢,匠心打造。

“5A”創(chuàng)建的同時(shí),濯水還致力保護(hù)景區(qū)的綠水青山。高效完成蒲花河生態(tài)整治和阿蓬江濯水段防洪堤生態(tài)化處理,清理蒲花河、阿蓬江河道6公里;種植花草樹木復(fù)綠空地2萬多平方米,栽植綠化樹1000余株。對暗河棧道、赤穴溶洞步道進(jìn)行生態(tài)化處理,鋪設(shè)木板5000余平方米。修建完善集鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)系統(tǒng),有效治理畜禽糞污。

“5A”創(chuàng)建以來,濯水景區(qū)游客量與日俱增,保持著每年40%以上的高增長。在濯水景區(qū)的帶動(dòng)下,2018年黔江旅游綜合收入107億元,接待旅游過夜客450.5萬人次,旅游業(yè)逐漸成為全區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)。

“十四五”時(shí)期,黔江將繼續(xù)提升濯水“5A”品質(zhì)。同時(shí),圍繞“中國峽谷城·武陵會(huì)客廳”定位,走文旅融合型高質(zhì)量發(fā)展之路,推動(dòng)“旅游大區(qū)”建設(shè)向“旅游強(qiáng)區(qū)”“旅游美區(qū)”升級(jí),通過“旅游 ”帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,促進(jìn)居民消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí),形成新的綜合發(fā)展動(dòng)能。

來源：重慶日報(bào)